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  • 关于印发《免费注册送68元体验金市政协提案审查实施细则》的通告

    岁月: 2019-11-06 来源:中国人民政治协商会议免费注册送68元体验金市委员会办公室 点击量:

    免费注册送68元体验金市政协提案审查实施细则

    20191016日政协第十五届免费注册送68元体验金市委员会第20先后主席会议通过)

     

    为认真落实落实习近平总统关于提案工作之基本点指示精神,进一步提高提案审查工作之老龄化、驯化、现代化、信息化建设,丰厚体现草案不在多而在精的要求,是的处理提案数量和质量的联系,不断推进提案工作高质量发展,更好地表达提案在执行政协职能中的重要作用,参照《贵阳市政协提案审查实施细则》,根据《政协免费注册送68元体验金市委员会提案工作条例》规定,制订本实施细则。

    根本枝  草案审查的中心

    每届政协第一次全体会议期间,由提案审查委员会负责提案审查立案工作;每届政协第一次全体会议闭幕以后,由提案委员会负责提案审查立案工作。

    老二枝  草案审查的规范

    草案审查委员会或提案委员会本着既坚持提案的代表性、科学性和动向,又强调和保障提案者的民主权利,确保立案提案质量和方案办理实效的规范,按照本细则规定,对吸收的方案进行核查。

    先后三枝  草案审查的顺序

    草案审查工作分为初审、审判、终审三个环节。

    (一)政协全体会议(以下简称全体会议)期间,由大会提案组进行初审;草案审查委员会或者提案委员会进行复审,并集中讨论有争议和初审不予立案的方案。全方位会议闭幕后,草案委员会在30个工作日内举办全体会议,对复审提案进行终审。

    (二)全方位会议闭幕期间,由提案委员会进行核查。

    (三)草案初审人、审判人、终审人应当依据《政协免费注册送68元体验金市委员会提案工作条例》和财力细则的规定进行核查,符合立案情形的,予以立案;不符合立案情形的,反对立案并写明理由。

    先后四枝  草案审查的情节

    (一)草案者资格的复核。草案者必须是本届市政协委员,与会市政协的各人民团体,政协各专门委员会、各界别和国务委员小组或者联组。草案者可单独或者联名提出提案。政协委员因违法犯罪被查处期间,决不能提交提案。

    (二)草案内容的复核。草案内容必须符合《中国人民政治协商会议章程》、《政协免费注册送68元体验金市委员会提案工作条例》和财力细则的有关规定。围绕党和国度政策政策的落实执行,资本主义经济重振、政局建设、文化振兴、社会建设、生态文明建设,黎民大众广泛关注的基本点问题,以及爱国统一战线的其它主要问题,在深深调查研究之基础上提出意见和建议,具有开创性、科学性和动向。提起问题要聚焦,举报情况要准确,剖析问题要深刻,提起建议要切实。草案必须是提案者本人调研查证和深切思考之结果,不准将自己或他人信访材料、图书、舆论、辩论文章和热点稿件等直接作为提案提交。个体研究收获确需转化为提案的,应按提案规范格式改写;引用他人或网上内容的,要注明出处。对内容相近、提议相似且符合立案标准的方案,做并案处理,原提案第一提案者均为并案后提案的基本点提案者。

    (三)草案撰写格式和交给形式的复核。草案撰写格式和交给形式必须符合《政协免费注册送68元体验金市委员会提案工作条例》规定。须一事一案,实在,言简意赅,有情况、有分析、有实际可行的提议,一件提案一般不超过1500字,穿过免费注册送68元体验金市政协提案委员会邮箱以电子文档的样式提交。

    先后五枝  草案审查和处理

    经审查立案的方案,适时移送中共免费注册送68元体验金市委办公室和免费注册送68元体验金办公室按归口管理的规范集中交办。

    不符合本细则第四枝之规定,或者有下列情形之一的方案,反对立案:

    (一)与党之辩论和路线方针政策不相符的;

    (二)江山宪法和法规规定禁止的;

    (三)涉及党和国度机密的;

    (四)与中国人民政治协商会议章程或者政协全体会议决定、财务委员会会议决定相背离的;

    (五)由国务委员中的中共党员提出的对室内有关团体、人事安排等方面有眼光的;

    (六)由国务委员中的民主党派成员提出的汇报本集团之中问题的;

    (七)由国务委员中的工商联成员提出的汇报本集团之中问题的;

    (八)进去诉讼程序或者行政复议程序、决策程序的;

    (九)涉及执纪执法机关正在核查和调查的涉嫌犯罪违法问题的;

    (十)涉及举报单位和个体的;

    (十一)属于要求机关编制,或者为现实项目争取资金的;

    (十二)属于市场经济自我调节或者企业自主经营范畴的;

    (十三)活动、引进具体作品、产品的;

    (十四)为自己或者亲友以及其他人解决个人问题,或者代转他人来信的;

    (十五)属于纯学术讨论的;

    (十六)草案格式不规范、发挥不清楚的;

    (十七)一件提案反映多个问题,情节过于宏观的;

    (十八)草案内容空泛、没有实际建议的;

    (十九)对情况调研明显不足、没有分析或者分析缺乏正确论证,提议明显缺乏可行性的;

    (二十)所出口问题已经得到解决之;

    (二十一)超出人民政协履职范围,渴求对国家机关及他工作人员开展质询或追责的;

    (二十二)超出免费注册送68元体验金市管辖权范围之;

    (二十三)草案审查委员会全体会议或者提案委员会全体会议审定不予立案的其它情况。

    反对立案的方案,穿过以下三种艺术处理:

    1. 修改后可重新提交:

    一案多事,涉及若干举办单位的;

    文字冗长,类似学术论文或者调查报告的;

    书写格式不规范或案面内容不完全的;

    研制不深入,缺乏建议或者建议可操作性不是很强的。

    2. 转作其他形式处理:

    为自己或亲属以及其他人解决个人问题的,退请提案者直接向信访或有关机构报告;

    举报、举报问题的,退请提案者直接向有关机构报告;

    具有参考价值但无具体建议的,表现信息转有关机构;

    草案者自行提出仅供参考的,转相关单位参照。

    3. 报请主席会议批准予以通报批评:

    抄袭他人智力成果的;

    采用提案杜撰事实,造成深重后果的;

    在提案中故意炒作,造成不良影响之;

    作伪他人或团体名义提交或者联署提案的。

    经审查不予立案的,由提案委员会办公室或者大会提案组通知提案者。草案者如对审查意见有异议,可报名提案委员会复议,草案委员会应在20个工作日内形成复核,向提案者做出答复。

    先后六枝  未经按组织程序批准,审查定案之前的方案内容不得向新闻传媒和与审查处理工作无关的人手泄露。

    先后七枝  全方位会议期间提案提交截止期限内的方案审查完毕后,草案审查委员会或者提案委员会须向大会提交《草案审查情况报告》。

    先后八枝  附则

    资产细则经政协免费注册送68元体验金市委员会主席会议批准后实施,由免费注册送68元体验金市政协提案委员会负责解释。

     



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